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指南 · 写于

虚拟货币在香港、台湾、新加坡、马来西亚和中国大陆合不合法:五地文件原话一张表

「合法吗」在每个地方问的都不是同一件事。先看条文管的是谁,再问它管不管你。

傅岚 · VYMOK 编辑部约 4 分钟读完

下面这张表,每一行都是那个地方的主管机关自己写的话,原文照录一句,其余转述。

地方文件原话日期管的是谁
香港证监会「虚拟资产交易平台营运者」页,依据《证券及期货条例》(第 571 章)和《打击洗钱条例》(第 615 章)在香港经营业务或积极地向香港投资者推广其服务的中央虚拟资产交易平台,均须获证监会发牌并受其监管名单页 2026 年 10 月 16 日更新平台
台湾金管会证期局「提供虚拟资产服务之事业或人员」专区,依《洗钱防制法》第 6 条第 1 项未向中央目的事业主管机关完成洗钱防制登记者,不得提供虚拟资产服务。违反者将有 2 年以下之刑事责任名单 2026 年 10 月 28 日更新提供服务的事业或人员
新加坡金管局 2022 年 1 月 17 日指引的媒体稿;2025 年 6 月 6 日的说明;《支付服务法》(2019)trading DPTs is highly risky and not suitable for the general public(买卖数字支付代币风险很高,不适合一般公众)2022-01-17、2025-06-06服务商;风险警告是对公众说的
马来西亚证监会 2021 年行政处分第 12 条,所引条文为《资本市场与服务法》第 34 条和 2019 年把数字货币指定为证券的命令operated a recognized market (digital asset exchange) without registering with the SC(未向证监会注册而经营数字资产交易所)2021-07-26平台
中国大陆银发〔2026〕42 号,人民银行等八部门境内的法币与虚拟货币兑换等业务活动「一律严格禁止,坚决依法取缔」;个人投资违背公序良俗的,相关民事法律行为无效,损失自担2026-02-06 起施行业务与个人分开写

前四行是 2026 年 10 月 30 日在各机构官网打开时看到的版本;大陆一行用的是证监会官网刊登的 42 号文全文,同月对照。机构网站改了,以网站为准。

这张表怎么读:先分清条文管的是谁

表的最后一栏是关键。

香港、台湾、新加坡、马来西亚四地,条文的主语都是平台或提供服务的人:谁要领牌照,谁要登记,谁没注册被处分。它们回答的是「哪些平台可以在这里做生意」,没有一句写「个人买卖虚拟货币违法」。四地对个人说的话是另一种口气,香港证监会促请投资者只在持牌平台交易,新加坡金管局说这东西不适合一般公众。是劝告,也是提醒。

大陆这一行不一样。42 号文把业务和个人分开写了:对业务,是一律禁止;对个人,写的是民事后果,违背公序良俗的投资行为无效、损失自担,涉嫌破坏金融秩序的由相关部门查处。它还有一条管「帮忙的人」,明知或应知境外主体非法向境内提供服务、仍为其提供协助的境内单位和个人,依法追究责任。

四地之间也有细小的差别,值得看清。台湾那句条文的主语是「事业或人员」,不只公司,以提供虚拟资产服务为业的个人同样要先登记。新加坡 2025 年的说明管到了另一头,公司设在新加坡、只做境外客户生意的,也要领牌照。香港的「积极推广」一词,让不在香港设点、但冲着香港人做宣传的平台也落进发牌范围。

所以问「合法吗」之前,先把问题拆开:你问的是平台能不能在这里做,还是你自己能不能买?这张表对前一个问题答得很清楚,对后一个问题,大多数地方只给了劝告,大陆给了后果。本站只到这里,不往下替任何一方下「合法」或「违法」的结论。

跨境的人,两边都要看

表是按地方分行的,人却不一定只在一行里。判断自己站在哪几行,先看住在哪,再看钱从哪里来、到哪里去。

住在大陆、去香港开户的人,同时站在第一行和第五行。香港那一侧看的是平台有没有证监会的牌照,大陆那一侧,42 号文第一条那句「境外单位和个人不得以任何形式非法向境内主体提供虚拟货币相关服务」管的是给你提供服务的那一方。两边的条文都成立,互相不抵消。

住在新马、拿中国护照的人,按居住地看新加坡或马来西亚那一行;资金要回到国内,又会碰到大陆那一行。住在台湾、常去香港的人也一样,台湾那一行管你在台湾找的业者,香港那一行管在香港做生意的平台,两行各算各的。钱回到人民币那一步在国内会遇到什么,卖 U 换人民币那篇按条文讲。

各地落到具体平台上的情况,分开写在这几篇里:香港看证监会四份名单,台湾看证期局登记名单,日本、新加坡、马来西亚看三地监管文件。

自己去哪里核这张表

这张表最容易过时的是日期那一栏。核的时候直接去源头,不看转述:

  • 香港:证监会网站「虚拟资产交易平台营运者」页,以及同目录下的平台名单页。繁体和英文两版都有。
  • 台湾:金管会证期局网站的「业务主题专区」,找「提供虚拟资产服务之事业或人员」。
  • 新加坡:金管局网站的媒体稿栏目,按年份翻,2022 年 1 月 17 日和 2025 年 6 月 6 日那两篇。
  • 马来西亚:证监会网站的行政处分页按年份分,投资者警示公告另有一页,几乎每周都有更新。
  • 中国大陆:证监会官网刊登了 42 号文全文,人民银行与证监会负责人答记者问也在同一栏目。

源头页面上写的版本和这里对不上,以源头为准。

表只能告诉你条文怎么写、管的是谁。住在哪一行、钱往哪一行走、做不做,是你自己的决定。

表外的两个问题

USDT 这类稳定币,在这几个地方算什么?

大陆的 42 号文第一条点名泰达币,和比特币、以太币一样不具有法偿性,不能作为货币流通。新加坡金管局 2026 年 9 月 1 日发了咨询文件,打算在《支付服务法》里加入稳定币的监管框架。其余几地本表没有收录专门针对稳定币的条文。

表里没有柬埔寨、缅甸、老挝,住在那里的人怎么查?

办法一样:去当地中央银行或证券监管机构的官网,找它发布的名单、公告或许可制度。平台没有把你所在的国家列进禁止名单,只说明平台愿意收你,不说明当地允许它收你。

标签各地规定原文大陆用户口径

傅岚VYMOK 编辑部

「傅岚」是本站编辑部的署名。核对办法在这里;这篇和你看到的页面对不上,写信到 talk@vymok.com。

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  1. 提现人民币这一步,风险在国内那一侧:两份文件、银行风控和申诉渠道卖 U 提现成人民币,风险主要不在交易所,而在你的银行卡和支付账户。42 号文对兑换业务和金融机构的要求、反电信网络诈骗法里银行风控与申诉的条文,按原文讲清楚。
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